认真谋划编制红十字事业“十四五”规划

文章来源：2089 更新时间：2022-03-14 [字体：大中小]【关闭】

■ 张孚传

当前，各级红十字会正在谋划编制红十字事业“十四五”发展规划。笔者认为，树立辩证思维、底线思维、法治思维和创新思维，对于谋划编制好发展规划不无裨益。

树立辩证思维，提升“十四五”规划的科学性

一是深刻把握坚持党的全面领导与依法依章程开展工作的辩证统一。编制各级红十字事业“十四五”规划，要始终牢记“中国红十字会是党领导下的群团组织”这一根本属性。规划要突出党对红十字事业的领导，对加强各级红十字会党的组织建设作出部署，同时尊重红十字组织自身的特点规律，对红十字会依法依章程独立自主开展工作予以支持。

二是深入把握红十字事业发展的“危”和“机”。在规划编制之前，要对当前事业发展面临的“危”和“机”进行科学分析。一方面，要充分认识到相关與情对红十字会公信力的冲击，坚持问题导向，在编制规划时对建设“公开、透明、规范、高效”红十字会提出明确要求。另一方面，要紧紧抓住党和国家高度重视群团工作、高度重视发展红十字事业的有利时机，担当作为，在编制规划时体现高标准严要求，切实担负起团结带领所联系和服务的群众听党话、跟党走，为国奉献、为民造福的重任。

树立底线思维，增强“十四五”规划的有效性

一是紧扣改善最易受损群体境况。编制规划时，要把有效改善最易受损群体境况作为重要目标和内容。要对新时代本区域最易受损群体进行界定，摸清其总体情况，建立解决问题的长效机制，提出有针对性的具体举措。

二是紧盯预防风险。要加强调研和研判，认真研究风险防范机制。要对新时期红十字工作的薄弱环节、短板、风险点进行全面的分析评估，找准问题，精准施策，准确识变、科学应变、主动求变，确保未来事业发展不走“老路”。

树立法治思维，确保“十四五”规划的合规性

一是始终牢固依法履职意识。要严格依照红十字会法赋予的职责进行谋划，聚焦主责主业，做强主责主业，齐头并进，协调发展，既不偏离，也不偏废。

二是善于运用法律推动工作。要用好民法典、慈善法、公益事业捐赠法等法律法规，对有法治保障的工作要紧盯不放、绝不松手，加大力度、重点推进。

树立创新思维，突出“十四五”规划的前瞻性

一是推动理论创新。要着眼理论创新，深入阐发习近平总书记对群团工作、对红十字事业重要指示批示精神的深刻内涵，深刻总结以往红十字事业发展的经验和规律，以之作为统领规划的魂与魄，提出新思路，谋划新发展。

二是着力实践创新。要注重实践创新，敢为天下先，深入谋划好打造“群众身边的红十字会”这篇大文章，规划引领，干字当头，实践探索，形成标准。

（作者系浙江省红十字会人道传播与组织管理部党支部书记、部长）

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